От 1 до 3 юни т. Г. В Йокохама се проведе Петата Токийска международна конференция за развитие на Африка (TICAD V). Проведоха се активни дискусии за насоките на развитие на Африка, обединени от концепцията „Ръка за ръка с една по-динамична Африка”, който обхващаха основни теми като „Здрава и устойчива икономика”, „Силно общество за всички”, „Мир и стабилност”. Освен това, предвид важността на икономическия растеж с лидерството на частния сектор, за първи път в рамките на TICAD се проведе сесия „Диалог с частния сектор” с директни разговори между лидерите на африканските държави и представители на японските частни компании.

    TICAD V се превърна в най-голямата международна конференция, организирана някога от Япония, като надхвърли мащабите на предходната подобна конференция със своите над 4500 участници, сред които 39 държавни и правителствени лидери от 51 африкански държави, представители от 35 партньорски държави и страни от Азия, 74 международни и регионални организации, представители на частния сектор, неправителствени организации и други обществени структури. Присъстваха и ръководителите на всички организации –съорганизатори на конференцията като Генералният секретар на ООн Ван Ки Мун, председателят на Комисията на Африканския съюз Нкосазана Дламини-Зума, президентът на Световната банка Д-р Джим Йонг Ким и Хелън Кларк, администратор на Програмата на ООН за развитие. TICAD V беше съ-председателствана от японския премиер Шиндзо Абе и Хайлемариам Десалегън, премиер на Етиопия и председател на Африканския съюз. В своята реч на откриването на конференцията и на първата пленарна сесия министър-председателят Абе представи основните насоки на политиката на Япония към подпомагане на африканските държави, отпуснатия помощен пакет в размер на 3.2 трилиона японски йени за публично-частни инициативи, от които 1.4 трилиона отпуснати по линия на Официалната помощ за развитие ODA, както и помощта по линия на „Инициативата Абе” за обучение на кадри за индустрията и развитие на района Сахел и отпуснатата хуманитарна помощ. Както и на предишната конференция TICAD ІV, бившият премиер на Япония Йошихиро Мори, който е първият японски премиер, посетил Африка, изпълняваше длъжността на заместник съ-председател по време на сесиите т.г.

    Като резултат от работата по време на конференцията, на TICAD V бяха изработени два документа – „Декларация от Йокохама 2013”, представяща бъдещата посока за африканско развитие и „План за действие от Йокохама 2013-2017” – пътна карта на конкретните мерки, които ще бъдат предприети в рамките на процеса TICAD в рамките на следващите 5 години въз основа на Декларацията от Йокохама 2013. По-долу поместваме обръщението на японския премиер Шиндзо Абе, което той изпрати до в. „Уолстрийт джърнал” преди началото на конференцията TICAD V.

    Осигуряването на икономическото възстановяване е мой приоритет, откакто се завърнах на поста министър-председател в края на миналата година. Постигнали сме прогрес, и както този вестник отбелязва, японските компании, както и гражданите, започват да усещат ползите от това.

    Природата на глобалната икономика, обаче, означава, че „Абеномиката” не може да бъде просто национално начинание, нито придобивките могат да бъдат краткосрочни. Икономическата сила е построена на крайъгълен камък от сътрудничество и търговия в международен план, а нашата външна политика е основана на вярването, че мирът и благоденствието по света допринасят за мира и благоденствието у нас. Тази позиция е отразена и в подхода на Япония към глобалните предизвикателства на развитието. По време на първата си официална визита в Мианмар този месец, имах възможността да видя процеса на демократизация в действие. Осъзнах, че развитите и развиващите се държави се сблъскват със същите предизвикателства в осигуряването на икономическа политика в полза на гражданите по един пряк и осезаем начин. Това е централен въпрос в усилията за премахването на бедността и насърчаването на развитието, към който аз ще се обърна, заедно с африканските лидери и други колеги, на Петата Токийска международна конференция за развитие на Африка (TICAD V) на 1-3 юни.

    Конференцията, 20 години след началото си, се организира съвместно от правителството на Япония, Комисията на Африканския съюз, ООН, програмата за развитие на ООН и Световната банка. Тя събира партньори по развитие, страни- донори, частни компании и неправителствени организации за дискусия на развитието в Африка. Форумът е основан на подход, който се стреми да избегне низходящата йерархия на модела донор-реципиент, а вместо това избира Африканска ‘собственост’ и международно ‘партньорство’.

    Япония има уникална перспектива върху намаляването на бедността и развитието, поради ред причини, не само заради уроците, научени по пътя си на модернизация. Липсата на природни ресурси насочи фокуса към нашия най-важен ресурс: хората. Растежът не се подхранва само от природните богатства. Той се стимулира и поддържа от хората – чрез умения, образование, обучение, иновации и социална кохезия. Япония има значителен принос към помощта за развитие чрез двустранни и многостранни канали, и докато нашият подход е еволюирал значително, фокусът върху развитието на човешките ресурси е централен за нашата философия.

    Какво точно означава развитие на човешките ресурси в този контекст? Имах щастието да дискутирам тези въпроси с проф. Джоузеф Стиглиц от Университета Колумбия по-рано тази година и ние се съгласихме, че значимата основа е ‘включващ растеж’, според който, ползите от икономическия растеж трябва да се чувстват от всички хора в една държава, а не само от избрани малцина.

    Развитието на човешките ресурси също така означава насърчаване на демокрацията и признаване на значимостта на човешкото достойнство и развитие на индивидуално ниво. Моделът на Япония се стреми да осигури на индивидите усещането за власт и гордост за приноса, който дават за обществото. Това включва отделен фокус върху младежите и жените, които, подсигурени с необходимото образование, ще се превърнат в двигателя за развитите в страните си и могат да получат властта да трансформират политическите и социалните системи.

    Редом до развитието на човешките ресурси, инфраструктурата също играе важна роля в осъществяването на връзките между пазарите, които позволяват да се разпространят ползите от търговията. Съвкупността на инфраструктура и развитие на човешките ресурси осигуряват основата за по-големи инвестиции на частния сектор.

    Ангажиментът на Япония към Африка и TICAD е основен пример на този подход. Тазгодишната конференция е фокусирана върху създаването на силни и устойчиви икономики, и включващи и силни общества, подкрепени от мир и благоденствие. Освен това, силно се набляга на публично-частното партньорство и привличането на подкрепата на частния бизнес, за да се осигури на африканските държави и общества ефективни пазари на национално, регионално и континентално ниво – основна предпоставка за подобряването на жизнения стандарт, намаляване на бедността и увеличаване на заетостта.

    Позитивното наследство на проектите на TICAD може да се види из цяла Африка. Проектът за овластяване на дребните земеделски производители в Кения, например, обяснява ползите от пазарната ефективност, за да могат фермерите да отглеждат това, което знаят, че могат да продават ефективно и с печалба. Проектът се занимава с нуждата да се засили достъпа на фермерите до пазари и включва аспекти както на маркетинга, така и на производството. Проектът сега е приложен в цяла Кения.

    Африка изживява впечатляващ растеж през последните години, средно над 5% годишно. Въпреки това, задълбочаването на икономическата интеграция е важна предпоставка за по-нататъшен растеж. Проектите на TICAD като инициативата ‘Едно гранично гише’ помогнаха за ускоряване на митническите процедури между африканските страни, насърчавайки мобилността и регионалното развитие. След първия успех на границата между Замбия и Зимбабве, Японската агенция за международно сътрудничество сега подкрепя въвеждането на подобни схеми на над 13 различни граници на континента.

    Япония изпълнява обещанията си. Япония изпълни обещанието си от TICAD IV през 2008г. да удвои петгодишните си средни директни инвестиции в Африка, които вече бяха утроени в края на 2011г. Целите на TICAD V ще бъдат амбициозни, но все така изпълними. Що се отнася до икономическите предизвикателства, с които Япония се сблъсква днес, бързо решение не би било адекватно. Необходим е истински ангажимент за осигуряването на включващо и устойчиво икономическо развитие. Това започва с развитие на човешките ресурси, създаването на среда, в която уменията могат да се подобрят, жените и младежите могат да бъдат овластени, и обществата могат да процъфтяват.

    Тази година Япония обеща още 550 милиона долара за стабилност, мир и развитие в Африка. Япония също така се ангажира да осигури помощ на място на целия континент, например с провеждането на операции за предотвратяване на пиратството край източния бряг на Африка и осигуряването на хуманитарна помощ в района Сахел, включително Мали. Япония осъзнава необходимостта да допринася на глобално ниво и да си сътрудничи с нашите международни партньори. Искрено се надявам, че една по-динамична и силна японска икономика може да има значителни ползи в Африка и другаде.

Reprinted from The Wall Street Journal (c) 2013 Dow Jones & Company. All rights reserved.